Penseur socialiste et orateur yiddish réputé, il contribua à développer l'ORT. Il fut à l'origine de la création l'ORT aux Etats-Unis en 1922 et en Afrique du Sud en 1936. Il organisa la survie du mouvement pendant la guerre en aidant à former les réfugiés qui fuyaient les persécutions, et après la guerre en s’occupant des rescapés, y compris au sein de l'OSE.
Il succéda à Léon Bramson en 1941 avec David Lvovitch. Directeur Général de l'ORT Mondial de 1941 à 1956, il étendit et consolida le réseau dans le monde. En 1943, il transféra le siège de l'organisation à Marseille puis à Genève. En 1946, il créa avec Vladimir Halperin l'Institut ORT à Anières, près de Genève puis participa à la création de l'ORT Israël. L'ORT à Tel-Aviv porte d'ailleurs son nom.
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